安陽建筑起重機(jī)械管理
2022-09-19 來自: 安陽恒安建筑設(shè)備有限公司 瀏覽次數(shù):850
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《河南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(原建設(shè)部令第166號)、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號)、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑起重機(jī)械,是指納入特種設(shè)備目錄,在房屋建筑和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械,如塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等。在本行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī)械的備案、租賃、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測及安裝驗(yàn)收、使用登記運(yùn)行使用、維護(hù)保養(yǎng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
安(拆)單位備案需向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件(營業(yè)執(zhí)照;建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證;特種作業(yè)人員名單及證書(起重機(jī)械設(shè)備安拆工、司機(jī)、司索信號工、電工等);輔助起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品合格證明和操作人員資格證安(拆)單位法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人一覽表;外地進(jìn)安安(拆)單位還應(yīng)提供:在安工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人一覽表;安(拆)單位對在安工作機(jī)構(gòu)的委托書。)
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)備案需向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件(營業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證、檢驗(yàn)檢測人員證、檢驗(yàn)檢測人員執(zhí)業(yè)注冊證、身份證原件及查詢證明;外地進(jìn)安檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)還應(yīng)提供:(1)在安工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人檢測師、檢測人員一覽表;(2)檢測單位對在安工作機(jī)構(gòu)的委托書。)
第三條 工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,施工總承包企業(yè)對建筑起重機(jī)械的安全管理全 面負(fù)責(zé)。
第四條 縣級以上建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī)械的備案、租賃、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測及安裝驗(yàn)收、使用登記、運(yùn)行使用、維護(hù)保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 有下列情形之一的建筑起重機(jī)械,不得出租、使用:
(一)屬國 家和地方明令淘汰或者禁止使用的;
(二)超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;
(三)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(四)沒有完整安全技術(shù)檔案的;
(五)沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。
第六條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)、安裝、拆卸、使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交建筑起重機(jī)械備案、使用登記資料,并對所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
笫七條 建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、建筑起重杋械司機(jī)、建筑起重信號司索工等建筑施工特種作業(yè)人員必 須按規(guī)定經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考核合格并取得相應(yīng)建筑施工特種作業(yè)資格證書。建筑施工特種作業(yè)操作資格應(yīng)采用“人和三證合一”的方式進(jìn)行核查(建筑施工特種作業(yè)人員、身份證、建筑施工特種作業(yè)資格證書及網(wǎng)絡(luò)查詢證明)。建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建筑起重機(jī)械安全操作規(guī)程和安全管理制度,在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)在發(fā)生危及人身安 全的緊急情況時(shí)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第二章 備案
第八條 建筑起重機(jī)械設(shè)備出租單位或者自購建筑起重機(jī)械設(shè)備使用單位(以下簡稱“產(chǎn)權(quán)單位”)在建筑起重機(jī)械首 次出租或安裝前,應(yīng)當(dāng)?shù)奖締挝还ど套运诘乜h級以上建設(shè)主管部門(以下簡稱“設(shè)備備案機(jī)關(guān)”)辦理備案。
第九條 產(chǎn)權(quán)單位辦理建筑起重機(jī)械備案時(shí),應(yīng)當(dāng)向設(shè)備備案機(jī)關(guān)提交以下資料:
(一)《建筑起重機(jī)械設(shè)備備案申請表》(見附件)
(二)產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本
(三)特種設(shè)備制造許可證
(四)產(chǎn)品合格證;
(五)建筑起重機(jī)械設(shè)備購銷合同、發(fā) 票或相應(yīng)有效憑證;
(六)產(chǎn)品安裝使用說明書;
(七)購置3年以上的建筑起重機(jī)械設(shè)備近2年內(nèi)檢測單位出具的性能及安全裝置檢測報(bào)告。
所提交資料應(yīng)為原件,留存復(fù)印件,復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章。
第十條 設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對符合備案條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行編號,分別在7個(gè)及30個(gè)工作日內(nèi)向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)建筑起重機(jī)械設(shè)備備案證和備案牌。
第十一條 建筑起重機(jī)械備案證采用全省統(tǒng)一式樣,建筑起重機(jī)械備案編號實(shí)行一機(jī)一號。
第十二條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。
建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
(一)本辦法第九條所要求的相關(guān)資料和安裝使用說明書、備案證明等原始材料;
(二)定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、主要受力結(jié)構(gòu)件和安全保護(hù)裝置更換記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料;
(三)歷次安裝自檢、驗(yàn)收資料。
第十三條 建筑起重機(jī)械有下列情形之一的,產(chǎn)杈單位應(yīng)當(dāng)在達(dá)到報(bào)廢之日起15個(gè)工作日內(nèi)采取解體等銷毀措施予以報(bào)廢,并持《建筑起重機(jī)械設(shè)備備案注銷申請表》(見附件)向原設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù)
(一)屬國 家和地方明令淘汰或者禁止使用的;
(二)超過制造廠家或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限
(三)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
笫十四條 建筑起重機(jī)械發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成機(jī)械故障或不能正常使用的,設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收回備案證。
建筑起重機(jī)械重新啟用時(shí),必 須經(jīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)檢測合格后,依照本辦法第九條的規(guī)定,向設(shè)備備案機(jī)關(guān)申請返還備案證。
第十五條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí),變更單位雙方應(yīng)當(dāng)?shù)皆O(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù),設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并注銷其原發(fā)的建筑起重機(jī)械設(shè)備備案證和備案牌;再到新產(chǎn)權(quán)單位工商注冊所在地設(shè)備備案機(jī)關(guān)按照本辦法第九條、第十條辦理備案變更手續(xù),并重新核發(fā)備案證和備案牌。
第三章 租賃
第十六條 建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位直接向使用單位出租,從事建筑起重機(jī)械出租的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)依法取得市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)有專 業(yè)技術(shù)管理人員和健全的設(shè)備購置、備案、維修保養(yǎng)、報(bào)廢、出租服務(wù)、人員培訓(xùn)教育等規(guī)章制度;
(三)具有相應(yīng)的維修保養(yǎng)場地、必要的加工檢測設(shè)備和技術(shù)維修保養(yǎng)人員;
(四)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策文件規(guī)定的其他條件。
第十七條 建筑起重機(jī)械必 須由使用單位直接向產(chǎn)權(quán)單位承租,不得出租和承租本辦法第五條所列情形之一以及存在隱患或未經(jīng)自檢合格的建筑起重機(jī)械。
建筑起重機(jī)械轉(zhuǎn)場時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)場保養(yǎng),并記錄存檔。
建筑起重機(jī)械進(jìn)場時(shí),使用單位應(yīng)組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等單位對建筑起重機(jī)械的性能和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行查驗(yàn)確認(rèn),對整機(jī)和構(gòu)配件(包括分批進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著等)及安全保護(hù)裝置對照產(chǎn)品合格證、關(guān)鍵零部件清單和安全技術(shù)檔案等質(zhì)量證明文件逐件進(jìn)行檢查驗(yàn)收,形成驗(yàn)收記錄并拍照確認(rèn)。
禁止個(gè)人從事建筑起重機(jī)械出租業(yè)務(wù),禁止向個(gè)人承租建筑起重機(jī)械。
第十八條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供以下資料:
(一)產(chǎn)權(quán)單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、安裝使用說明書、備案證和自檢合格證明等資料及歷次維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、轉(zhuǎn)場保養(yǎng)記錄等資料;
(三)根據(jù)工程需要及合同約定,提供其他有關(guān)資料。使用單位應(yīng)當(dāng)在承租以前對產(chǎn)杈單位所提供資料的完整性、真實(shí)性、合法有效性予以核查。承租期滿后,使用單位應(yīng)當(dāng)將建筑起重機(jī)械的運(yùn)行管理、定期檢驗(yàn)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)資料移交產(chǎn)權(quán)單位,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將其納入建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。
第十九條 產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂建筑起重機(jī)械租賃合同(協(xié)議),依法明確維修保養(yǎng)、日常操作和管理、安全責(zé)任及事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任等內(nèi)容。
第四章安裝、拆卸
第二十條 使用單位具備起重設(shè)備安裝工程專 業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的,可以在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)自行承擔(dān)所承建工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸。
第二十一條 安拆單位在建筑起重機(jī)械安裝、拆卸前,應(yīng)當(dāng)填報(bào)《建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝(拆卸)審核表》(見附件),并向使用單位、監(jiān)理單位提供以下資料:
(一)建筑起重機(jī)械備案證明;
(二)安裝單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本
(三)安裝單位特種作業(yè)人員證書;
(四)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案;
(五)安裝單位與使用單位簽訂的安裝(拆卸)合同及安裝單位與施工總承包單位簽訂的安全協(xié)議書;
(六)安裝單位負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專職安全生產(chǎn)管理人員、專 業(yè)技術(shù)人員名單;
(七)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
(八)輔助起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品合格證明和操作人員資格證書
(九)施工總承包單位、監(jiān)理單位要求的其他資料。
施工總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在收到安裝單位提交的齊全有效的資料之日起2個(gè)工作日內(nèi)審核完畢并簽署意見。
第二十二條 建筑起重機(jī)械安裝拆卸前應(yīng)按規(guī)定通過開工安全生產(chǎn)條件審查?!段kU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》安裝單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝(拆卸)前2個(gè)工作日將《建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝(拆卸)告知書》(見附件)及施工總承包單位、監(jiān)理單位審核意見書、審核資料報(bào)送到工程所在地縣級以上地方建設(shè)主管部門,建設(shè)主管部門應(yīng)在收到報(bào)送材料之日后1個(gè)工作日內(nèi)向安裝單位作出回復(fù),安裝單位在收到建設(shè)主管部門告知回復(fù)書后方可進(jìn)行作業(yè)。
第二十三條 安拆單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場施工條件,并按照專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織實(shí)施。安拆單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專 業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對安拆過程進(jìn)行現(xiàn)場安全管理并做好相應(yīng)記錄。嚴(yán)禁未取得特種作業(yè)資格證書的人員從事建筑起重機(jī)械安裝拆卸活動。
建筑起重機(jī)械安裝完畢后,負(fù)責(zé)安裝的單位應(yīng)當(dāng)對建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的,應(yīng)當(dāng)出具自檢合格報(bào)告,并向使用單位出具書面安全使用說明。
禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠家生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。
第二十四條 安拆單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
(一)委托安裝、拆卸合同(協(xié)議);
(二)安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料;
(四)安裝自檢和驗(yàn)收資料;
(五)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他資料。
第二十五條 使用單位對建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)向安拆單位提供擬安裝建筑起重機(jī)械的基礎(chǔ)施工資料,提供設(shè)備進(jìn)場、安裝、拆卸所需的施工條件,編審基礎(chǔ)施工方案,負(fù)責(zé)設(shè)備基礎(chǔ)工程的質(zhì)量;
(二)查驗(yàn)建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證備案證明等文件,按照本辦法第十八條要求組織設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收工作;
(三)查驗(yàn)安拆單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和安拆管理人員到崗履職情況,并按照本辦法第七條要求查驗(yàn)安拆作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格;
(四)審核安拆單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案,對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織專家論證的,按照規(guī)定組織專家論證;審核安拆單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)指定本單位專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的進(jìn)場驗(yàn)收和安裝、拆卸情況,并做好檢查記錄;
(六)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對安裝完畢的建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測;
(七)施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機(jī)作業(yè)或遇有障礙物時(shí),應(yīng)當(dāng)組織制定有針對性防碰撞安全方案,落實(shí)防碰撞的安全措施,并對相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)交底。
依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十六條 監(jiān)理單位對建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸應(yīng)當(dāng)履行以下監(jiān)理職責(zé):
(一)編制建筑起重機(jī)械監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對進(jìn)場設(shè)備、吊裝車輛等按照本辦法第十八條要求進(jìn)行查驗(yàn),對安裝拆卸、檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、事故處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理;
(二)查驗(yàn)建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、備案證明等文件,以及安拆單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和安拆管理人員到崗履職情況,并按照本辦法第七條要求查驗(yàn)安拆作業(yè)人員的建筑施工特種作業(yè)資格證書;
(三)檢査設(shè)備基礎(chǔ)工程的質(zhì)量并審查有關(guān)資料,簽署設(shè)備基礎(chǔ)施工質(zhì)量驗(yàn)收意見;
(四)審查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案等資料,對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織專家論證的,督促使用單位按規(guī)定組織專家論證;
(五)旁站檢查安拆單位對建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況;督促使用單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對安裝完畢的建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,并按照“人和三證合一”(檢驗(yàn)檢測人員、身份證、檢驗(yàn)檢測資格證書及網(wǎng)絡(luò)查詢證明)的方式查驗(yàn)檢驗(yàn)檢測人員資格;
(六)發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)要求安拆單位、使用單位限期整改;存在重大安全隱患的,應(yīng)要求暫停安拆。對安拆單位使用單位拒不整改的,及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及建設(shè)主管部門
第五章 檢驗(yàn)檢測及安裝驗(yàn)收
第二十七條 建筑起重機(jī)械安裝完畢,使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)并在安陽市已備案的檢驗(yàn)檢測進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,檢驗(yàn)檢測合格后按規(guī)定組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行安裝驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。
使用單位應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)檢測合同,明確檢驗(yàn)檢測內(nèi)容、要求、時(shí)限和責(zé)任等。
禁止將未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或檢驗(yàn)檢測不合格以及未經(jīng)安裝驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械投入使用。
建筑起重機(jī)械在使用過程中需要頂升、加節(jié)、附著的,使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施。作業(yè)完畢后安裝單位應(yīng)當(dāng)對建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)并出具自檢合格報(bào)告,使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗(yàn)收。
第二十八條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,查驗(yàn)設(shè)備實(shí)體與本辦法第十二條規(guī)定的安全技術(shù)檔案的一致性,客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告,并對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、結(jié)論等依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十九條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測前1個(gè)工作日應(yīng)告知相關(guān)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對檢驗(yàn)檢測工作進(jìn)行抽查。檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)主動出示特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測證,使用單位、監(jiān)理單位應(yīng)按照第二十七條要求查驗(yàn)檢驗(yàn)檢測人員資格。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在檢驗(yàn)檢測合格后的5個(gè)工作日內(nèi)出具檢測報(bào)告,同時(shí)按要求上傳相關(guān)檢驗(yàn)檢測影像資料到主管部門。檢驗(yàn)檢測發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知使用單位,并同時(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目的建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位應(yīng)督促使用單位組織產(chǎn)權(quán)、安裝等單位對安全隱患進(jìn)行整改,整改后由同一檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,直至檢驗(yàn)檢測合格為止
第六章 使用登記
第三十條 建筑起重機(jī)械設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向工程所在地縣級以上建設(shè)主管部門(以下簡稱“使用登記機(jī)關(guān)”)辦理使用登記。
使用單位在辦理建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向使用登記機(jī)關(guān)提交下列資料:
(一) 《河南省建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記申請表》(見附件);
(二)建筑起重機(jī)械設(shè)備備案證;
(三)建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃合同(非租賃設(shè)備不提供本項(xiàng)材料)
(四)建筑起重機(jī)械設(shè)備定期檢驗(yàn)及安裝后檢驗(yàn)檢測報(bào)告和安裝驗(yàn)收資料;
(五)使用單位現(xiàn)場特種作業(yè)人員資格證書;
(六)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用、維護(hù)保養(yǎng)等管理制度;
(七)建筑起重機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)使用登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。
第三十一條 使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到使用單位提交的資料之日起7個(gè)工作日內(nèi),對于符合登記條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行編號,核發(fā)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記證。
建筑起重機(jī)械設(shè)備備案牌、建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記證應(yīng)并列附著在建筑起重設(shè)備的顯著位置,距地面高度不應(yīng)大于3米,設(shè)備備案牌為該設(shè)備的身份標(biāo)志,不得隨意拆取。建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記證僅 限于登記的設(shè)備和施工項(xiàng)目使用,建筑起重機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)移到其他工地需重新辦理使用登記備案證(不含自行驅(qū)動行走的起重機(jī)械,例如汽車起重機(jī))。
建筑起重機(jī)械設(shè)備備案證、備案牌、使用登記證不得轉(zhuǎn)借。
第三十二條 有下列情形之一的工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械,使用登記機(jī)關(guān)不予辦理使用登記并有權(quán)責(zé)令使用單位停止使用或拆除:
(一)違反國 家和省及本辦法有關(guān)規(guī)定不得出租、使用的;
(二)未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或者檢驗(yàn)檢測不合格的;
(三)未經(jīng)安裝驗(yàn)收或者安裝驗(yàn)收不合格的。
第三十三條 使用單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械拆卸完畢以后15個(gè)工作日以內(nèi)填報(bào)《建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記注銷表》(見附件),到使用登記機(jī)關(guān)辦理建筑起重機(jī)械使用登記注銷手續(xù)。
第七章 運(yùn)行使用
第三十四條 使用單位負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械的運(yùn)行使用以及運(yùn)行使用過程的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)管理。具體應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)按規(guī)定配備建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重信號司索工,并經(jīng)安全教育考核合格、安全技術(shù)交底后方可上崗作業(yè);
(二)制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。遇異常情況時(shí),立即停止建筑起重機(jī)械的使用,及時(shí)消除故障和事故隱患;
(三)配備專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員對建筑起重機(jī)械的運(yùn)行使用以及運(yùn)行使用中的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)進(jìn)行現(xiàn)場日常檢查、監(jiān)督、管理
(四)制定建筑起重機(jī)械運(yùn)行操作、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)的有關(guān)制度并嚴(yán)格落實(shí),對建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具進(jìn)行經(jīng)常性和每月不少于一次的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并做好記錄;
(五)為建筑施工特種作業(yè)人員提供滿足安全需要的操作環(huán)境和防護(hù)措施
(六)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十五條 監(jiān)理單位對建筑起重機(jī)械的運(yùn)行使用應(yīng)當(dāng)履行以下監(jiān)理職責(zé):
(一)審查使用單位的相應(yīng)施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證;
(二)審查使用單位專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員的相關(guān)資格,對其是否按規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)審查建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測委托合同和檢驗(yàn)檢測結(jié)論,審查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期或不定期檢查使用單位是否按規(guī)定進(jìn)行運(yùn)行使用過程中的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)等工作及記錄;
(四)查驗(yàn)建筑起重機(jī)械運(yùn)行使用的建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重信號司索工的相應(yīng)特種作業(yè)資格證書;
(五)審查使用單位對發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)隱患的整改落實(shí)情況;
(六)查驗(yàn)建筑起重機(jī)械特種設(shè)備的備案證明、使用登記證;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)理職責(zé)。
第三十六條 已投入使用的建筑起重機(jī)械停止使用6個(gè)月以上的,重新啟用前,應(yīng)按本辦法第二十七條規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測和驗(yàn)收。
使用時(shí)間超過一年的建筑起重機(jī)械,以及發(fā)生影響安全使用的災(zāi)害或其它事件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托原檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測和驗(yàn)收方可重新投入使用。
第八章 監(jiān)督管理
第三十七條 設(shè)備備案機(jī)關(guān)和使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過“全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺公共服務(wù)門戶”辦理設(shè)備備案和使用登記,并及時(shí)做好相關(guān)信息的錄入工作。設(shè)備備案機(jī)關(guān)和使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收集、整理、保存建筑起重機(jī)械備案和使用登記資料,建立建筑起重機(jī)械備案、使用登記動態(tài)管理臺賬。
產(chǎn)權(quán)、安裝、拆卸、檢測、使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑起重機(jī)械相關(guān)資料等信息錄入“全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺公共服務(wù)門戶”。
使用單位、監(jiān)理單位核查建筑起重機(jī)械相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)查詢“全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺公共服務(wù)門戶”。
第三十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在對工程項(xiàng)目的建筑起重機(jī)械實(shí)施監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
(一)要求建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)、安裝、拆卸、使用和檢驗(yàn)檢測等有關(guān)單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位或被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本辦法的行為或者在用的建筑起重機(jī)械存在安全隱患等降低安全生產(chǎn)條件行為的,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,限期整改,消除安全隱患。
第三十九條 有關(guān)單位未按規(guī)定辦理建筑起重機(jī)械備案、使用登記和注銷、安裝拆卸開工安全生產(chǎn)條件審查等手續(xù),以及未按規(guī)定履行對建筑起重機(jī)械的安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以查處,認(rèn)定上報(bào)其不良行為記錄,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出行政處罰或向有權(quán)機(jī)關(guān)提出行政處罰建議建筑起重機(jī)械發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將事故情況書面告知該建筑起重機(jī)械的設(shè)備備案機(jī)關(guān)。
第四十條 鼓勵相關(guān)企業(yè)對建筑起重機(jī)械實(shí)施“一體化”管理,即施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械設(shè)備的租賃、安裝(含頂升、加節(jié)、附著)拆卸、維修、保養(yǎng)等工作由一家具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的企業(yè)組織實(shí)施。
第九章 法律責(zé)任
各建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測、安拆、租賃等相關(guān)單位應(yīng)明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行該管理辦法,對違反該管理辦法規(guī)定的行為,將依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(原建設(shè)部令第166號)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格處罰,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。